－工作日誌010814－

1.         針對上安、郡坑、新山水塔需求，請教駐鄉社工員，以何標準給予。吳社工員回答，以全倒戶為訴求。然而，全倒戶何時重建？目前安置在哪？要水塔由何用處？是否會造成浪費？中心研議不給，並直接向黃國正村幹事回覆中心考慮點。

2.         物資：

a.      需求：

永興村-因土石流即發生斷水、斷電情形，因此要求發電機45部、水50箱、水管3公里（一英吋口徑）。

興隆村6、7鄰-發電機需要10部、乾糧、米、泡麵、手電筒，水管3公里（一英吋口徑）。

b.     每部發電機約2萬多元，依此情況推動，需要共120萬元以上。發電機的保存永興村村長建議，村將列冊保管。但經費需求驚人，雖永興村上面44戶人家與興隆村4、5、6、7鄰25戶人家經常遇到土石流，對外交通與電力斷絕對是常事，不能每戶給。

c.      明日與永興村長及興隆鄰長約在鴻明水電行見面，並洽談水管購置及相關物資供應需要。感謝鴻明水電行以批發價報給中心。

3.         災區需要的物資似乎已足。電台北保安宮趙小姐，應將有限的資源留到開學前後。當受災家庭於小孩子開學時期，需要大筆經費時動用。屆時資金需求殷切，所有資源團體逐漸撤退。

4.         建議救助協會應將救災款項放在後面重建時期。

新聞組、諮詢組和物資組

1.         家訪員進行例行性的個案關懷探視。

2.         大專生及義工進入上安村協助災民清理家園。

3.         屏東浸信會六位弟兄進駐中心，今日下午開始進入災區當義工，將持續三日。

4.         桃芝颱風急難救助金帳目收支明細已詳列於蕃薯藤網頁上。

5.         駐鄉社工員傳來災區全倒戶、半倒戶之最新資料，中心擬明日探視興隆村和新興村受災村民。

6.         送物資給玉峰村之黃姓兩孩童。案主於災中失去雙親，社工員和家訪員至宅關心並協調後續安置問題。

7.         陳志森先生提醒開學前後，災民的需求。助學貸款確定共有家扶中心及展望會。

後記

1.         蛇窯老闆描述自己在郡坑村新購的一棟三層樓房，原本欲做為社區圖書館。房屋基地離河川尚有一段距離，據鄰人向他描述，當土石流來時，房屋被沖到溪中，被波浪吞沒瓦解消失。

蛇窯旁的一家荷莊，有兩池荷花，為林先生鼓勵鄰人投資建立。與蛇窯景象連成一氣。林先生談到，社區的概念不是一家好，鄰舍落拓，而是生命相濡以沫，無論經濟、景觀協調與社區意識，建立屬於社區自己的性格。

水里市區並沒有受到土石流的影響，然而蛇窯生意一落千丈，原本暑假期間有五十幾個營隊，現僅剩兩個營隊。九二一地震，蛇窯每月虧損一百多萬，為期一年，漸漸轉虧為盈。又遇著桃芝颱風，不知要撐多久。林老闆的心情，代表多數水里區受波及居民的心境。

2.         社工員甚至整個社會福利制度面對一種不易分清楚的心理糾結，人的貪婪與藉由資源再分配，促使社會公平的達成。福利一旦變成個人權利的部分，自己便極力的爭取，因為這原本就是我的，福利的主權在於受助者。產生的現象，供給永遠追不上需求。公家單位提供補助或福利措施時，常常必須背這種黑鍋。

若給予的主權在於供給者，則不同。那變成恩典，是多的-原本不屬於我，卻擁有了。民營或公辦民營就佔有此種好處。居民少抱怨，卻多感謝。

公家單位甚至村長經常發生發放不均的現象，問題可能不在政府或村長，而是權利概念的問題。『同樣村民，為何他有，我沒有。』權利感在個人心理產生。

3.         無論對救災的公私部門，中心似乎在做彌補的工作。對政府，無法對細項卻緊急的事項反應時，中心可介入。如，郡坑村水管及清潔工具的購置。對民間團體，當同樣物資大量進入災區或集中在少數區域，造成浪費時，中心須囤積相同的物資，或對尚未取得區域的需求提供應對。信義線的郡坑、上安就整個水里來講應是明星災區，無論至信義，或信義對外失聯，上安與郡坑即得到足夠的供應。興隆與永興呢？永興4、5、6、7鄰尚未得到任何供應。

並非每位受災戶皆需要補助，但政府僅能做一般性的考量，無法處理細則。政府也無法處理細則，因為會引起村民產生分配不公的感受。

中心在有限資源下，偏向個案處理。有民間單位在購置的物資，中心不購買；並非僅有政府列冊，才是真正的需求。

4.         仍有零星救災團體，帶著不同的物資進入災區。上安村救災中心瓦斯爐、熱水器、電鍋類放著到處都是。中心須連相關團體，目前應將救災資源放到後頭，當業務恢復正常時，各救助團體已撤退，中心仍在當地，風災後遺症真正浮現出來時，政府正常救助管道無法即時、有效面對時，此時資金才應介入。

中心救災事項似乎別的團體永遠無法取代，經過近一年的相處，工作人員與地區情感血濃於水的情感，災後需求現象將會衝擊工作人員。當家訪進行發現需求，或相關需求湧進中心，社工員手中無任何資源因應時，情何以堪。中心非外來或臨時編組單位，時間的持續永遠是中心救災的考量。資源使用的經濟及有效，永遠是中心資源使用的原則。

面對災情造成區域性不景氣、災民財產損失，情感上，中心同工將會接受直接衝擊。中心若非社工單位也罷！因為無須常常面對一張張因頓失依靠，為明日的不確定，露出焦慮的臉。對一般人，僅面對少數需求，內心衝激小，即使隔壁需要，如天高地遠般與我無關。

求  主給我們有更多使用資源的智慧，在資源使用上得當！使該得到幫助的案主得到幫助。也讓我們工作人員有更多預備，面對隨後即來的需求。健壯我們的心智，不要讓我們的心剛硬！